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    評論 | 安全作風長效機制建設重在 “抓得實” “管得住”

    2021-08-14 國內 民航資源網

    日前,民航局印發《民航安全從業人員工作作風長效機制建設指南》,為民航生產經營單位進一步建立健全和規范安全作風建設長效機制、民航行政機關建立健全相應監管機制提供具體做法指導,將推動全行業以“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”為內核的安全作風建設進一步抓實抓細、縱深推進。

    安全從業人員的良好工作作風,是促進民航安全發展、實現高質量發展的重要保障。安全作風是民航安全從業人員在安全生產運行中表現出的穩定的態度和行為,特別是對指導和規定安全生產運行工作的各種行為規范的心理認同和外在反應,既包括精神層面,也包括行為層面。安全從業人員工作作風建設,既是安全管理體系(SMS)的重要組成部分,也是進一步提升安全隊伍素質和整體水平的迫切需求,既是行業加強安全教育培訓的關鍵內容,也是構建良好安全文化的必要手段。同時,安全作風問題是安全風險防控和隱患排查治理的重要內容。夯實民航安全大廈,抓好安全從業人員工作作風建設長效機制是應有之義。

    近年來,民航局對安全作風建設高度重視,從持續加強飛行等專業技術人員工作作風和資質能力建設到在全行業廣泛開展“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”主題宣傳教育活動和“抓作風、強三基、守底線”行業安全整頓活動,從印發《民航安全從業人員工作作風建設指導意見》到發布將其進一步細化、實化的《民航安全從業人員工作作風長效機制建設指南》,民航安全作風建設以“永遠在路上”姿態和決心持續深入推進。

    “世間事,做于細,成于嚴?!卑踩黠L建設,必須保持長抓的韌勁、嚴抓的態勢,以永遠在路上的精神抓實、管住,以良好安全作風促民航安全發展。

    安全作風長效機制建設,必須抓得實。抓得實,就要建立安全作風建設的責任機制,明確安全作風建設的主體責任、領導責任、崗位責任、監管責任,真正把責任落實到每個領導、每個崗位、每個員工和每個安全監管部門。抓得實,就是要既抓當前又抓長遠,加強安全作風的日常涵養和培育,貫通學校職業初始養成、單位持續養成以及兩者協作聯合養成。各級生產經營單位持續做好安全宣傳教育,發揮好各級領導干部“頭雁效應”和黨員的先鋒模范作用,定期開展警示教育活動,將以“三個敬畏”為內核的安全作風建設作為安全專項培訓的重點內容,將安全作風建設與“三基”建設緊密銜接,真正將安全作風建設下沉到一線、落腳到一線,打通安全作風建設的“最后一公里”。抓得實,就是要推動安全作風建設常態化,避免運動式、突擊式、階段式等短期行為,常抓不懈、長抓不停,要持續完善安全作風建設機制,定期對安全作風建設的質量和有效性進行評審,www.sjshicai.cn,定期查找和管理安全作風建設監管工作中的薄弱環節和不足,確保建設機制有效有用。

    安全作風長效機制建設,必須將問題管得住。管得住,民航生產經營單位就要建立典型安全作風問題清單,明確安全作風整頓的問題對象和整治的問題重點,覆蓋各專業人員并定期更新;建立安全作風問題識別程序和認定程序,建立量化評估程序和方法,全面推行專業人員安全作風量化管理,密切監控安全作風狀況,及時發現和糾正偏差;加強安全作風量化評估結果管理,建立安全作風量化考核與獎懲,對于已經識別的安全作風問題,全面分析問題原因,制定并落實控制措施。要將安全作風問題視為安全風險或隱患的一種,采取安全風險防控和隱患排查治理的雙重機制、方法和工具進行識別、分析、評估,并及時治理、消除。管得住,就要在民航生產經營單位和民航行政機關建立問責機制,重點問責對“三個敬畏”不部署不落實以及不入心入腦入行、未建立安全作風建設長效機制、安全作風建設資源投入不足、對發現的安全作風問題不采取措施、安全作風問題重復出現等情況,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴。管得住,就要在民航行政機關建立安全作風建設監管機制并持續完善,明確各部門安全作風建設監管職責,建立健全監管制度,定期對轄區生產單位安全作風建設實施監督檢查,特別是緊盯安全作風問題突出的重點單位、重點崗位、重點環節,加大監督檢查力度,強化規章執行。

    評論 | 安全作風長效機制建設重在 “抓得實” “管得住”

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